Законодательная власть КНР

Всекитайское собрание народных представителей
Всекитайское собрание народных представителей – высший законодательный орган КНР.
Парламент КНР является однопалатным.
Срок полномочий ВСНП – 5 лет.
Выборы депутатов ВСНП проводятся под руководством Постоянного комитета ВСНП.
Численность парламента не должна превышать трех тысяч.
ВСНП работает в сессионном порядке.

Структура ВСНП

Полномочия ВСНП в пределах законодательной власти
вносит изменения в Конституцию;
осуществляет контроль за исполнением Конституции;
принимает уголовные и гражданские законы, законы о государственной структуре и иные основные законы и вносит в них изменения;

Во время сессии
Сессии проходят один раз в год (обычно весной) и длятся две-три недели. Ежегодный созыв ВСНП на сессии проводится по решению Постоянного комитета ВСНП
Руководящим органом сессии ВСНП является ее президиум
Президиум сессии (порядка 160 человек) формирует постоянное бюро президиума
Постоянные (специальные отраслевые) комиссии (комитеты). Комиссии рассматривают законопроекты, переданные им президиумом ВСНП либо Постоянным комитетом ВСНП, и вносят их в законодательные органы; рассматривают переданные им Постоянным комитетом ВСНП акты высших органов государственного управления

Принятие законов ВСНП
Законы, а также другие решения принимаются Всекитайским собранием народных представителей простым большинством голосов.
Предложения о внесении конституционных поправках может вноситься Постоянным комитетом
или 1/5 депутатов ВСНП и принимается квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех депутатов ВСНП

Постоянный комитет ВСНП
Постоянно действующий орган ВСНП
Осуществляет законодательную власть на ряду с ВСНП
Фактически, в период между сессиями ВСНП, он осуществляет все основные функции ВСНП
ВСНП избирается Всекитайским собранием народных представителей из числа его депутатов
Состав – около 150 человек
Срок полномочий – 5 лет
Заседания обычно проводятся раз в два месяца

Основные полномочия Постоянного комитета
толкование Конституции, законов и конституционный контроль;
принятие законов по частным вопросам (частные законы) и внесение в них изменений, за исключением основных законов, принятие которых отнесено к ведению самого ВСНП;
контроль за работой Государственного совета, Центрального военного совета, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры;
отмена административно-правовых актов, постановлений и распоряжений Государственного совета, актов органов власти провинциального звена, противоречащих Конституции и законам;
внесение частичных дополнений и изменений в законы, принятые ВСНП

Процесс формирования и требования к кандидатам
Выборы в ВСНП проводятся за два месяца до истечения срока текущего состава.
Процедура голосования многоступенчатая
Все граждане Китайской Народной Республики, достигшие 18 лет, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода занятий, социального происхождения, вероисповедания, образовательного ценза, имущественного положения и оседлости, имеют право быть избранными.

Правовой статус
Обладают депутатской неприкосновенностью. При этом депутаты могут быть привлечены к уголовной ответственности только по решению президиума сессии или постоянного комитета.
Не могут состоять на службе в государственных административных органах, органах суда и прокуратуры (Постоянный комитет)
Имеют право вносить предложения в рамках компетенции ВСНП и ПК.
Депутаты не могут быть арестованы или привлечены к уголовной ответственности без разрешения президиума сессии ВСНП, а в период между сессиями – без разрешения ПК.
Не подлежат правовой ответственности за выступления и голосования на различных заседаниях ВСНП.
Должны неукоснительно соблюдать Конституцию и законы, хранить государственную тайну и в своей производственной, служебной и общественной деятельности содействовать выполнению Конституции и законов.
должны поддерживать тесную связь с избравшими их органами и народными массами, выслушивать мнения и требования народных масс и сообщать о них, отдавать все силы служению народу